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我們先從一個案例說起:
某稅務(wù)稽查局對甲公司進行稅務(wù)檢查時,發(fā)現(xiàn)賬面每月支付一筆幾十萬元的工資,全年合計幾百萬元。
會計分錄:
借:應(yīng)付職工薪酬——工資
貸:銀行存款
記賬憑證摘要:臨時工工資
原始憑證:工資表
檢查認(rèn)定:上述支出并非臨時工工資,實質(zhì)上屬于勞務(wù)費用,且未取得發(fā)票,不能稅前扣除,依法補繳企業(yè)所得稅、加收滯納金、處以罰款。
那么,臨時工工資和勞務(wù)費用有什么區(qū)別?什么樣的支出才能作為臨時工工資稅前扣除?支付臨時工工資需要發(fā)票嗎?
一、稅法并不排斥“臨時工”
稅法層面上,無論個人所得稅,還是企業(yè)所得稅,并未對于正式工、臨時工區(qū)別對待,而是一致視為企業(yè)職工。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第15號)第一條“關(guān)于季節(jié)工、臨時工等費用稅前扣除問題”規(guī)定,企業(yè)因雇用季節(jié)工、臨時工、實習(xí)生、返聘離退休人員,應(yīng)區(qū)分為工資薪金支出和職工福利費支出,并按《企業(yè)所得稅法》規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。其中屬于工資薪金支出的,準(zhǔn)予計入企業(yè)工資薪金總額的基數(shù),作為計算其他各項相關(guān)費用扣除的依據(jù)。
二、工資必須實際支付
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第三十四條相關(guān)規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的合理的工資、薪金支出,準(zhǔn)予扣除。前款所稱工資、薪金,是指企業(yè)每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或者受雇的員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動報酬,包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資,以及與員工任職或者受雇有關(guān)的其他支出?!秾嵤l例》第三十四條所稱的“合理工資薪金”,是指企業(yè)按照股東大會、董事會、薪酬委員會或相關(guān)管理機構(gòu)制訂的工資薪金制度規(guī)定實際發(fā)放給員工的工資薪金。
那么問題是:上述工資企業(yè)支付、發(fā)放了嗎?
從會計分錄來看,甲公司減少了銀行存款,但是其原始憑證并無銀行存款減少憑單;上述業(yè)務(wù)記載了支付臨時工工資,然而公司除了一張自制工資表,并無通過銀行賬戶轉(zhuǎn)款給名單人員工資賬戶的任何記錄。此項業(yè)務(wù)憑證根本不能支付該業(yè)務(wù)的真實性!
三、職工應(yīng)當(dāng)納入全員個稅申報
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函〔2009〕3號)規(guī)定,企業(yè)對實際發(fā)放的工資薪金,已依法履行了代扣代繳個人所得稅義務(wù),是職工工資稅前扣除的條件之一。
根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》第八條、第九條相關(guān)規(guī)定,個人所得稅,以所得人為納稅義務(wù)人,以支付所得的單位或者個人為扣繳義務(wù)人??劾U義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理全員全額扣繳申報??劾U義務(wù)人每月所扣的稅款,自行申報納稅人每月應(yīng)納的稅款,都應(yīng)當(dāng)在次月十五日內(nèi)繳入國庫,并向稅務(wù)機關(guān)報送納稅申報表。而《個人所得稅全員全額扣繳申報管理暫行辦法》規(guī)定,扣繳義務(wù)人必須依法履行個人所得稅全員全額扣繳申報義務(wù)??劾U義務(wù)人向個人支付應(yīng)稅所得時,不論其是否屬于本單位人員、支付的應(yīng)稅所得是否達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn),扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在代扣稅款的次月內(nèi),向主管稅務(wù)機關(guān)報送其支付應(yīng)稅所得個人的基本信息、支付所得項目和數(shù)額、扣繳稅款數(shù)額以及其他相關(guān)涉稅信息。
然而,甲公司并未將上述人員納入全員全額扣繳個人所得稅申報系統(tǒng)。對此,甲公司財務(wù)人員的解釋是,這些人員并未與公司簽訂勞務(wù)合同,沒有雇傭關(guān)系,所以沒有申報個人所得稅。
四、關(guān)于工資、薪金所得與勞務(wù)報酬所得的區(qū)分問題
甲公司對于上述人員既然沒有雇傭關(guān)系,則又要區(qū)分為兩種情況:
一是勞務(wù)派遣。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金和職工福利費等支出稅前扣除問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第34號)第三條“企業(yè)接受外部勞務(wù)派遣用工支出稅前扣除問題”:企業(yè)接受外部勞務(wù)派遣用工所實際發(fā)生的費用,應(yīng)分兩種情況按規(guī)定在稅前扣除:按照協(xié)議(合同)約定直接支付給勞務(wù)派遣公司的費用,應(yīng)作為勞務(wù)費支出;直接支付給員工個人的費用,應(yīng)作為工資薪金支出和職工福利費支出。其中屬于工資薪金支出的費用,準(zhǔn)予計入企業(yè)工資薪金總額的基數(shù),作為計算其他各項相關(guān)費用扣除的依據(jù)。
二是獨立勞務(wù)。參考《征收個人所得稅若干問題的規(guī)定》(國稅發(fā)〔1994〕89號)第十九條規(guī)定,工資、薪金所得是屬于非獨立個人勞務(wù)活動,即在機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位及其他組織中任職、受雇而得到的報酬;勞務(wù)報酬所得則是個人獨立從事各種技藝、提供各項勞務(wù)取得的報酬。兩者的主要區(qū)別在于,前者存在雇傭與被雇傭關(guān)系,后者則不存在這種關(guān)系。
綜合上述分析,企業(yè)對于非正式職工工資處理可以區(qū)分以下四種情形:
第一種,存在雇傭關(guān)系、從事非獨立勞務(wù)的臨時工,按照工資處理,不必取得發(fā)票,但需要依法代扣代繳個人所得稅;
第二種,存在勞務(wù)派遣關(guān)系,且直接支付個人費用,按照工資處理,不必取得發(fā)票,但需要依法代扣代繳個人所得稅;
第三種,存在勞務(wù)派遣關(guān)系,但向勞務(wù)派遣公司支付費用,按照勞務(wù)費用處理,需要取得發(fā)票;
第四種,簽訂勞務(wù)、服務(wù)合同,從事獨立勞務(wù)活動,按照勞務(wù)費用處理,需要取得發(fā)票。
注1
國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》的公告(國家稅務(wù)總局公告2018年第28號)第九條(自2018年7月1日起施行),企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的支出項目屬于增值稅應(yīng)稅項目的,……對方為……從事小額零星經(jīng)營業(yè)務(wù)的個人,其支出以稅務(wù)機關(guān)代開的發(fā)票或者收款憑證及內(nèi)部憑證作為稅前扣除憑證,收款憑證應(yīng)載明收款單位名稱、個人姓名及身份證號、支出項目、收款金額等相關(guān)信息。小額零星經(jīng)營業(yè)務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)是個人從事應(yīng)稅項目經(jīng)營業(yè)務(wù)的銷售額不超過增值稅相關(guān)政策規(guī)定的起征點。
注 2
這里要區(qū)分“個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得”和“勞務(wù)報酬所得”。前者是指個人從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)以及其他行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營取得的所得;或者經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),取得執(zhí)照,從事辦學(xué)、醫(yī)療、咨詢以及其他有償服務(wù)活動取得的所得,以及與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的各項應(yīng)納稅所得。后者是指個人從事設(shè)計、裝潢、安裝、制圖、化驗、測試、醫(yī)療、法律、會計、咨詢、講學(xué)、新聞、廣播、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄音、錄像、演出、表演、廣告、展覽、技術(shù)服務(wù)、介紹服務(wù)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、代辦服務(wù)以及其他勞務(wù)取得的所得?!皞€體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得”由納稅人自行申報繳納個人所得稅, “勞務(wù)報酬所得”亦應(yīng)由企業(yè)履行代扣代繳個人所得稅義務(wù)。
而本案例中,由于甲公司不能說明其業(yè)務(wù)真實性、且未納入全員全額個人所得稅申報,鑒于巨大的稅收風(fēng)險考慮,其負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員最終向稅務(wù)稽查人員提供了真實的貨物運輸合同并說明了實情:由于公司運輸費用主要通過個人車主承運,且個人車主出于稅收負(fù)擔(dān)考慮不愿意為公司依法到稅務(wù)機關(guān)代.開.發(fā).票,因此公司通過編造工資表列支大額運輸費用。由于檢查時已經(jīng)超過了所屬年度企業(yè)所得稅匯算清繳期間,甲公司也無法依法補充取得上述發(fā)票,因此甲公司最終接受了稅務(wù)稽查局的處理、處罰決定,按照規(guī)定期限履行上述義務(wù)并進行了整改。
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